中国的政策重点备受关注中国承诺要坚决打好蓝天保卫战。

为助力脱贫攻坚，该局选派1名年轻干部到村担任第一书记，组建2支扶贫工作队分赴阜阳市太和县金张村、双龙村和淮南市潘集区贺疃镇杨园村开展精准扶贫工作。以规范管理为抓手，稳妥推进分类改革。

该局还开展地质灾害危险性评价和地质灾害治理项目17项，矿山地环境保护与土地质量恢复项目16项。以科技创新为引领，积极开展科研工作当天，虽然已是天寒地冻，冷的人瑟瑟发抖，可在工业广场，完全是一副热火朝天的景象。2月7日，地处海拔+850米的威鑫煤业工业广场寒风中夹着雨雪，显得异常寒冷，随着一辆辆满载综采设备的大型车辆陆续驶进矿区，卸货、装车成为该公司安装准备队的首要工作。据了解，1198工作面是威鑫煤业2018年实现扭亏脱困、一面达产的重点采煤工作面，为确保全年生产任务的完成，按照前期专题会精神，该公司各部门、相关连队紧密配合，各司其职，主动投入到工作面的前期准备工作中。

准备队职工在公司相关部门的指挥下，不畏严寒，冒着细雨，加紧对SGB-620/40T刮板输送机进行吊装，堆码以及电缆转运工作。连日来，为使1198综采工作面早日投产，威鑫煤业公司干部职工上下同心，不畏严寒，加班加点，全力以赴，积极备战该工作面的前期安装准备工作。几个月后煤炭市场分析公司Doyle Trading Consultants提供的数据证实了这一展望2017年1- 6月上市美国煤炭公司收入同比猛增19%，而2017年头两个季度美国煤炭产能、出口都有两位数的反弹。

同期欧洲热效率较低的褐煤则仿佛事不关己。一曝一寒之余，更多人开始更理智、更务实地看待煤炭产业和去煤化，他们开始深刻认识到，尽管实现清洁能源利在长远，但这个过程将是漫长而反复的。但2017年7月16日美国能源情报署（ETA）就发布了一期《短期能源展望报告》，称煤炭产量在2017年将触底反弹，同比增加8%，同时煤电占比也将重新回到暌违两年的榜首位置。既然是公认的夕阳，何以骤然绽放出如此光辉？如果说2015- 2016年的煤炭退潮，在很大程度上是被《巴黎气候协定》的签署、尤其奥巴马《清洁能源计划》的推出所催熟，那么特朗普的上台，美国退出《巴黎气候协定》和《清洁能源计划》被正式中止，则为这一退潮狠狠踩了一脚刹车。

著名跨国大宗商品贸易商嘉能可，也是综合性大宗贸易商中未公开表示抛弃电煤的少数代表之一，股价上涨290%，泰国煤企Banpu股价涨了85%。如果说，围绕《巴黎气候协定》的讨论，一些专业、非专业人士将整个化石能源产业都视作行将就木的夕阳产业，人们会对此有不同的看法，甚至激烈的争论。

素以煤炭品质高、出口比率大著称的澳大利亚煤，是本轮煤炭产业触底反弹的大赢家，而美国煤炭产业受益最大的，也是品位最高的出口煤领域。然而必须指出的是，煤炭产业的夕阳红并非全领域的触底反弹，而仅仅是电煤、动力煤、炼钢煤等高品质、高热效率品种煤市场的回暖。而曾被一致看好的液化天然气（LNG）投资企业，其股价同期涨幅只有18%-45%而已。煤炭出口大户澳大利亚日前刚刚公布的数据同样证实了煤炭市场的强劲触底反弹：2月2日路透社公布的数据显示，澳大利亚纽卡斯尔港煤炭船货价格已突破100美元/吨，较2016年的低点翻了近一番，已接近2011-2012年的峰值。

正如许多业内分析家所指出的，刨去争议不亚于煤电的核电，被反复热炒的各种清洁能源在发电成本、热效率和稳定性上尚不足以担当大任，大多数推动电改、减少煤电比例的市场，实际上是用另一种化石能源（天然气、石油、油砂油、页岩气或页岩油，主要是天然气）替代煤电，这在很大程度上削弱了去煤化的减排效益，且过于依赖石油、天然气价格的低位稳定。不仅如此，许多业内人士也指出，作为能源，煤炭最大的问题是污染，而电煤、动力煤等大规模集约化的煤炭使用，反倒是煤炭污染综合治理效率最高、潜力最大的领域，未来一段时间，各国（尤其亚太各国）煤炭综合治理的重点，很可能转移到消除散煤和强化电煤、动力煤等大规模集约化煤炭使用的污染治理标准，这对煤炭这个夕阳产业的夕阳红，无疑将是个福音。中国是煤炭生产、销售大国，但煤炭品质参差不齐，近年来许多曾红极一时的煤炭企业、煤炭重点产区日子不好过，但在憧憬借此次夕阳红起死回生之前，恐怕要先自省一下，看看自己的产品是否符合此番市场的煤炭口味。2017年随着全球主要经济体经济的复苏，欧佩克的冻产保价，石油、天然气价格开始从底部显著反弹，煤电低成本的优越性也因此再度凸显。

还应指出的是，前几年去煤化的势头有些过猛，很多国家和大型煤炭企业刚性冻结、缩减煤炭产能，造成了较大的缺口，笔者认为，一旦夕阳辉耀，这一巨大缺口就注定会让逆市中坚持的煤炭企业和投资者赚得盆满钵满，而那些减得太急和回来得太晚者，就只能徒呼奈何了。尽管杠杆率远不如石油和天然气，但煤炭仍然是大宗商品市场中的高杠杆领域，如前所述，许多先知先觉者早在去年3季度甚至更早就悄然在期煤上增仓，为确保自己的投资安全，它们也势必为煤炭行情保驾护航、嘘寒问暖。

在去煤化喧嚣中，仍有一些先知先觉的投资机构押宝煤电和电煤，如早在2017年10月，美国经纪和投资机构Clarksons Platou就宣布，电煤和动力煤将成为其未来大宗商品投资的首选建仓品种，美国资本管理公司Farallon和专业投资机构AMCIGroup则分别增持了WhitehavenC oal的股份，AMCIGroup的董事总经理比姆（BrianBeem ）指出，随着全球经济复苏，亚太等新兴市场的城镇化、电气化进程也随之回暖，而在这些市场，电煤和炼钢煤仍然是性价比最高、最适合两化进程提速的能源品种，在这种情况下，全球大宗商品市场的煤炭需求注定有增无减，仅这一刚需就足以让煤炭产业这轮夕阳继续闪耀光辉。印尼注册的煤企Adaro Energy股价同比上升330%。

Morningstar Equity Re-search2月初一份分析报告指出，在煤炭市场强劲势头推动下，少数一直致力于煤炭投资、开发的上市公司股价大幅飙升，且这种情况在许多国家普遍出现，如澳大利亚煤炭投资企业W hitehaven Coal，股价较2016年初飙升10倍以上。我们来回顾一组数据：2016年美国煤炭产量同比暴跌17%，为6.74亿吨，创下近40年来最低，煤电在美国发电总量中占比继续屈居第二日均耗煤628万吨，比1月下旬下降2.8%，库存呈逐步增长态势。2月1日至6日，日均供煤637万吨，比1月下旬增长7.4%。据CCTD中国煤炭市场网了解，临近春节，正值迎峰度冬的关键时期，为进一步做好电煤稳定供应，确保群众温暖过冬，连日来有关方面陆续出台相关措施，引导煤炭企业做好节日期间生产供应，加强铁路、港航企业运输组织等，确保电煤供应得到有效保障。最新数据显示，进入2月以来，全国统调电厂供煤明显增加。

目前电厂平均可用15天左右据CCTD中国煤炭市场网了解，临近春节，正值迎峰度冬的关键时期，为进一步做好电煤稳定供应，确保群众温暖过冬，连日来有关方面陆续出台相关措施，引导煤炭企业做好节日期间生产供应，加强铁路、港航企业运输组织等，确保电煤供应得到有效保障。

最新数据显示，进入2月以来，全国统调电厂供煤明显增加。2月1日至6日，日均供煤637万吨，比1月下旬增长7.4%。

目前电厂平均可用15天左右。日均耗煤628万吨，比1月下旬下降2.8%，库存呈逐步增长态势

无锡市把减煤炭作为263专项行动的一号工程。江苏省委、省政府向全省人民承诺：到2020年，全省煤炭消费总量比2016年削减3200万吨，其中2017年削减1000万吨。基于江苏产业结构重、开发强度大、排放总量高的特殊省情，很多人对能否完成这一任务心存疑虑。为力补生态短板，2016年底，江苏省委、省政府启动两减六治三提升（简称263）专项行动。

怎么办？唯有打一场围绕减煤的攻坚战。省263办公室专职副主任秦亚东介绍，为进一步加大减煤工作力度，江苏省政府专门成立了削减煤炭消费总量专项行动协调小组，及时解决减煤过程中出现的重大问题，重点督促薄弱地区加强工作力度，确保完成任务。

尤其是，2017年上半年全省规上工业企业煤炭消费量同比仅减少125万吨的数据出炉后，一些人士对能否完成这一任务更是多了一分担忧。江苏是经济大省，也是燃煤大省。

沙钢集团是燃煤大户，在省263办公室专业人员的驻点指导下，先后实施了优化配煤工艺、减少烧结用煤、改善高炉炼铁工艺等一系列减煤措施，最终在保证企业正常生产的前提下，全年实现减煤35万吨。江苏省经信委及时制定推进耗煤产业结构调整工作方案。

2017年，全国钢铁行情一片大好，相关企业纷纷开足马力。这样的疯狂，对江苏减煤工作无疑是一种新挑战。2月7日，江苏省263专项行动办公室正式发布消息：2017年江苏省完成减煤1655万吨，超额完成全年1000万吨的减煤任务。各相关部门、地区也纷纷拉紧闸门促减煤。

确保减煤任务一吨不少地完成，政府靠前指挥发挥了重要作用。苏州市一年内两次调整市区禁燃区范围落实减煤指标，企业必须负起主体责任。

两减，即以减少煤炭消费总量和减少落后化工产能为重点，调整长期以来形成的煤炭型能源结构、重化型产业结构。江苏省发改委、统计局建立了全省减煤风险预警机制，从去年7月起对各地减煤情况实施每月通报。

面对新情况，省263办公室迅速启动专业人士钢企驻点行动，一方面督查企业环保措施落实情况，一方面帮助企业寻求更好的减煤良方。甚至有已列入整治淘汰行列的钢铁企业，在政府断电之后，偷买变压器进行生产。